為進一步優化營商環境，培育和激發市場主體活力，近日，邯鄲市市場監管局出臺《支持市場主體增量提質實施方案》，從提升市場主體準入便利、深化商事制度改革、提升監管執法效能、維護市場公平競爭、提升涉企服務水平等五大方面，制定出臺了13條具體的幫扶服務措施。 

　　1.全面落實《市場主體登記管理條例》。進一步優化登記流程，壓縮登記環節，精簡申請材料，提升登記便利化程度，降低制度性成本，減輕市場主體負擔。實行登記注冊“審核合一”，對提交材料齊全、符合法定形式的申請“一日辦結”。 

　　2.持續推進“證照分離”改革。持續深化市場監管領域“證照分離”改革，實施涉企經營許可事項清單管理，推動照后減證和簡化審批，確保市場監管領域改革事項落地落實。 

　　3.擴大“證照聯辦”覆蓋面。依托省一體化政務服務平臺、行政審批“百事通”系統，將“證照聯辦”擴展到勞務派遣、職業中介等10個行業，對企業開辦、涉企經營許可實現流程接續、業務銜接、并聯審批、限時辦結。 

　　4.建立歇業備案制度。因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因造成經營困難的，市場主體可以自主決定在一定時期內歇業，登記注冊部門提供高效服務。 

　　5.加大無照經營清理力度。開展無照經營清理專項行動，依法查處無照經營行為，對具備辦理營業執照的法定條件、經營者有繼續經營意愿的，督促、引導其依法辦理營業執照。 

　　6.推行包容審慎監管。對新產業、新業態、新模式等“三新經濟”推行包容審慎監管，給予市場主體1至2年包容期，在包容期內通過行政指導等柔性監管方式，引導和督促市場主體依法經營。 

　　7.建立完善容錯機制。堅持處罰與教育相結合的原則，以糾正違法行為、督促守法經營為目的，認真執行市場監管領域首次輕微違法行為免罰清單制度，慎用吊銷營業執照等處罰手段。 

　　8.加大重點領域反壟斷和反不正當競爭力度。加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為的監管執法力度。加大反壟斷監督執法力度，著力查處達成壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除、限制競爭等行為。 

　　9.持續治理涉企違規收費。落實降費減負政策，圍繞減輕企業、特別是中小微企業負擔，強化涉企收費治理，依法嚴厲查處行業協會商會、供水供電供氣供暖企業等涉企違規收費行為，維護企業合法利益。 

　　10.強化助企服務。結合質量基礎設施“一站式”服務，充分發揮技術機構作用，深入企業開展“幫扶問診”，幫助企業提升產品檢驗、標準制（修）訂、質量管理、質量認證、知識產權運用、名優產品保護等方面的能力。 

　　11.加大品牌推廣力度。結合中國品牌日、世界計量日等選擇部分重點區域產業集群及龍頭企業，在各類媒體宣傳推廣邯鄲質量品牌，強化知識產權服務，提升重點區域質量品牌的知名度、影響力。 

　　12.促進質量提升。組織省政府和市政府質量獎獲獎企業優秀代表，與重點區域企業交流推進質量提升經驗，開展對標提升活動。組織重點區域內省政府和市政府質量獎培育梯隊中的龍頭企業，對接京津及周邊省區的中國質量獎獲獎企業開展對標學習提升。 

　　13.助力個體工商戶發展。發揮市個體工商戶聯席會議制度作用，在減稅、降費、辦理證照等方面加大扶持力度。加強“小個?！秉h建工作，發揮黨組織、黨員的凝聚帶動作用，助力疫情防控和復工復產、復商復市，激發小微市場主體活力。